标题：修水上衫乡王桥村谢园片区库区失地农民强烈要求进行补偿和安置
作者：伊森
来源：九江论坛
链接： http://bbs.jjxw.cn/read-htm-tid-455812-page-1.html

上衫乡红色水库库区群众网上信访有关情况

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近期，我乡红色水库库区（王桥村谢园片）群众在网上投诉，反应诉求。乡党委、政府高度重视，多次派人进行调查、摸底、了解、沟通，积极化解，现就有关情况报告如下：

一、基本情况

红色水库坐落在我乡王桥村谢园片（原谢园村），水面近600亩，承担我乡全境1.2万亩水田的灌溉，始建于1958年，修建时淹没房屋20多栋，水田360余亩（占该片水田80%以上且未得任何补偿），涉及到原谢园村90%以上人口（现实际常住人口约750人）。于1997年第一次发包（期限20年），2003年在山水开发中第二次转包（经营期限40年）。由于谢园人民在修建水库时作出了巨大牺牲，所以在当时特定的历史条件下在各方面给予了适当补偿，具体为：1、分配定销粮指标20万公斤（但仍需现金购买）；2、承包方在水面捕鱼时按每次每人0.5斤鱼补偿给库区居民；3、库区百姓照明每月一个灯泡只收取电费0.5元。随着时间推移，优惠情况稍有变化，但变化不大。2003年第二次水库发包（当时全国掀起山水开发高潮），没有给予库区群众优惠政策和补偿。现谢园村民依水库傍山而居，库区可耕种水田面积不到50亩，因已列入移民范围，基础建设也相对滞后，群众生产环境和居住环境较差，生活相对困难。

二、有关诉求

1、要求每年补偿20万公斤粮食

2、库区群众免交或优惠电费

3、解决库区人民的温饱

4、完善库区各项民生（组级公路硬化、群众饮水、水田灌溉、客运车及校车、增加学校老师和学生饮水等）

5、要求中止水库承包合同，水库水面经营权归库区人民。

三、工作措施

在事件发生后，县乡村三级高度重视，县政法委牵头有关单位部门先后召开了多次协调会，在原低保等政策予以重点倾斜的情况下，继续花费大量人力、物力、财力做了以下几方面工作：

（一）安排干部对库区群众进行了走访和召开多次群众座谈会，听取意见，沟通看法，宣传政策。对如索取水库经营权、补偿粮食和客车进入（道路较危险）等一些不合理的诉求进行了解释疏导。

（二）乡村在财力十分紧张的情况下，仍每年安排17000元资金扶助库区群众发展

（三）安排5000多元为库区小学打好了一口水井，铺设好水管，解决了学校的饮水问题。

（四）积极向上争资争项，今年已为库区新修水渠近1000米，解决了库区大部分水田的灌溉。其它路，饮水等项目正在积极向上反映，争取立项。

（五）对库区用电进行了负荷调整，并正向上级供电部门申请新增变压器一台，以彻底缓解电压不正常问题。

（六）为库区小学配备了4名正式教师。

四、其它相关问题的说明

（一）省老建办扶助资金全部用于了相关道路的路基改造和谢园小学的建设，其他现金扶助的只有慰问金和大米，当时由老建办领导直接慰问到户。

（二）2003年县运管所发放我乡的一块线路牌（客车道路运输许可证：修水—上衫），当时客车为部分上衫群众合资购买，现该客运线路仍在经营。

（三）乡政府在红星村所征地是用于上衫塔头中心村（农民集中建房点）建设项目，目前正在规划、报批，乡政府需投入大量资金，无利润可说。

（四）2011年开始实施两项制度衔接试点工作，其中上级财政安排的两项制度到户扶贫专项资金（400元/人）仅发放一年，于2012年发入试点农户一卡通帐户。2010年至2013年每人每年400元扶贫资金为对政策误解。